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六大万亿GDP新星之城科创驱动力盘点: 研发投入宽泛高于天下水平,高新技能财富倒退速度快

发布日期:2022-11-23 23:41    点击次数:177

六大万亿GDP新星之城科创驱动力盘点: 研发投入宽泛高于天下水平,高新技能财富倒退速度快

21世纪经济报道记者周慧 北京报道

21世纪以来,以知识和技能为焦点的翻新经济席卷全球,对都会的经济和财富竞争花色孕育发生了较大影响,而翻新经济中的人材、技能、资本和高新技能企业的聚集和举动,也对翻新型都会本身孕育发生了新的哀告。

近十年来,中国进入翻新型国家行列步队,世界知识产权构造宣布的全球翻新指数排名,中国从2012年的第34位上升到2021年的第12位。中国在全球翻新边疆中的地位和感召发生了新的变换。

从科创财富的地区聚集来看,京津冀、长三角、粤港澳大湾区的翻新引领感召分明。2020年京津冀研发投入(R&D)为3446.0亿元,研发投入强度(R&D经费与GDP之比)3.99%,长三角研发投入7364.7亿元,强度2.84%,粤港澳大湾区研发投入近3600亿元,强度3.7%。

从都会层面来看,北上广深四大一线都会,以及成都、武汉、西安等强省会都会聚集了中国至多的高新技能财富资本。在这些都会之外,艰深地级市,尤为是个中的万亿GDP都会,在科创方面有何倒退后劲?

为了评价艰深地级市的倒退水温柔后劲,21世纪经济研究提出“新星之城”见解,这是指除了4个直辖市及15个副省级都会、省会都会之外的地级市中,具有微弱促成后劲的都会(以GDP超3000亿元、常住人口超300万为首要衡量标准),这些都会将成为未来中国倒退新的促成极。经由过程梳理中国新星之城中2021年GDP总量逾越1万亿元的地级市,蕴含苏州、无锡、佛山、南通、泉州和东莞6个都会,从研发投入强度、高新技能财富局限、民众服务配套和宜居情形等方面,阐发新星之城的科创倒退特征、劣势和短板。

21世纪经济研究院觉得,如今上述6个地级市在最近几年产业化和城镇化倒退过程之中,产业经济倏地倒退、人口倏地聚集,都会经济综合力气迈到新阶段。个中,以苏州为代表的经济强市,在科研投入、高新技能财富聚集方面,都和强省会都会处在国内都会的第一方阵;以佛山、东莞为代表的传统制作业强市,在往行进先辈建造转型的误差上已经取患有阶段性功效,都会高新技能企业数量促成麻利。

但新星之城宽泛面临的短板是教诲、医疗资本配套与都会经济力气、人口局限不成家。绝对于经济体量和人口局限激情亲切的省会都会来说,新星之城倒退初期在教诲和医疗资本聚集上没有先发劣势,三甲医院、高校和科研院所的数量都不敷多,而这些无余或将影响其对科技人材和企业的吸引力,也有益于地方在科创方面产学研杰出身态的组成。新星之城在经济力气、财富构造和都会基建配套倏地优化提升的同时,下一步需求加快在教诲和医疗等民众服务资本方面补短板。

苏州研发投入强度最大

痛处科技部最新数据,中国全社会研发投入从2012年的1.03万亿元促成到2021年的2.79万亿元,研发投入强度从1.91%促成到2.44%。

国际上平日用研究与履行倒退(R&D)经费投入局限和强度这一指标,来回响反映一个地区的科技力气和焦点竞争力。R&D经费投入越高的都会,在推动科技功能转化、财富转型降级、专精特新企业作育等方面会有更大的后劲。

在21世纪经济研究院挑拣的6座万亿GDP新星之城中,泉州2020年的研发投入强度为1.4%,低于2020年2.40%的天下强度。

别的5座都会中,苏州市的研发投入强度最大,2021年苏州的研发投入强度为3.78%,其次为无锡,研发投入强度为3.5%。东莞研发投入强度也较大,2020年为3.54%。佛山和南通的研发投入强度也横跨跨过天下匀称水平。

从国家发明专利数来看,苏州、东莞在2021年获取国家发明专利数均逾越了1万件;无锡和泉州排名靠后。从近五年的国家发明专利数的年均促成率来看,东莞和佛山的年均促成率漫衍是29%和27%,处于高促成阶段。

从投入绝对于量来看,近五年苏州研发投入累计达到3400亿元,并提出了到2025年全社会研发投入占地区临蓐总值比重达4%阁下的目的。

根据《苏州市“十四五”科技倒退计划》,苏州在“十四五”时期,锚定“国家地区科技翻新阁下”,着力树立具有全球影响力的综合性财富翻新阁下、重点范畴翻新策源地和世界一流翻新型都会。

从经济总量来看,苏州市GDP总量逾越2万亿元,是6个都会中综合经济力气最强的,科研投入强度和绝对于量都是第一。2021年,苏州市技巧条约成交额达625.52亿元、同比促成26.82%。

早在2011年,研发投入无余就被称为泉州“发展的烦恼”,最新数据体现,泉州市全社会研发经费付出从2010年的24.53亿元促成到2020年的142.08亿元,R&D占GDP比重从2010年的0.69%提升到2020年的1.4%,仍未达到泉州“十三五”计划中设定的2020年研发强度达2%的目的。

从研发投入绝对于量来说,泉州和别的5个都会比较另有不小的差距,个中苏州2020年的全社会研发投入为761.59亿元,是泉州的5倍。

如今,泉州提出的目的是2025年研发强度达2.4%。研发经费投入无余、高新技能企业数量不多、科技人材总量较少一贯是泉州的软肋。

泉州作为传统制作业强市,研发经费投入指标偏低的启事在于,一方面非省会都会科研院所较少,当局端研发经费投入绝对于少;另外一方面财富构造选择研发投入,泉州轻产业发家,鞋服、食品等是支柱财富。

对此,泉州也出台了良多真金白银的政策。2022年,泉州从直立目的义务制、指导挂钩、教育培训、局部联动等方面动手多措并举推动企业研发经费投入促成。直立健全局指导挂钩联络制度,组建科技特派员服务团队,举办企业研发经费政策及统计业务培训21场次,参训总人数达1.8万人次。力图2022年企业研发经费投入分段补贴数量冲破1000家,文化艺术类金额达2.8亿元,力图全社会研发经费投入促成20%以上。

高新技能财富倏地倒退

苏州不只研发投入局限大强度高,高新技能财富倒退也在提速。

2021年各都会高新技能企业数量中,苏州共11165家,数据逼近一线都会广州的1.2万家。苏州2021年高新技能财富完成产值21686.5亿元,占局限以上产业总产值的比重达52.5%,比上年行进1.6个百分点。

位于第二梯队的高新技能企业聚集地级市是东莞和佛山,划分是7387家和7100家,数量远超经济体量同一梯队的南通、无锡和泉州。

数据体现,在高新技能财富倒退上,苏州财富质态优化提升加速,2021年国家产业互联网双跨平台有12家落户苏州。岁暮全市拥有国家级智能制作业树范工厂3家、省级智能工厂13家,树范智能车间576个。新增全球“灯塔工厂”3家,累计达5家,占天下的1/6,纳米新质料集群当选国家行进先辈制作业集群。

作为粤港澳大湾区新鼓起的两座万亿GDP都会,东莞和佛山近两年高新技能财富倒退麻利。用和企服编写的一份报告指出,天下现有高新企业范畴占比顺次为电子信息(28.14%)、行进先辈建造与自动化(26.97%)、新质料(13.99%)、高技能服务(12.66%)、生物与新医药(7.73%)、资本与情形(5.44%)、新动力与节能(4.39%)、航空航天(0.67%)。

从财富构造来看,这6个万亿GDP新星之城,都是在倏地产业化过程之中因制作业而兴,制作业的倏地倒退让都会的经济局限麻利促成,最近几年财富构造转型也是重点事变。东莞和佛山传统制作业转型结果分明,电子信息财富和行进先辈制作业倒退很快,所以高新技能企业局限促成也很快。

以东莞为例,近五年高企数量促成2.6倍。东莞提出鼎力大肆推动科技翻新与行进先辈建造深度领悟的财富倒进门路,接续弱小“产业企业-规上产业企业-高新技能企业-专精特新企业-上市企业-领航企业”的行进先辈建造系统。在电子信息财富方面,东莞拥有华为、OPPO、vivo、华贝电子等一批电子信息建造龙头企业,并且组成为了从根基零部件到终端产品建造、从破费类产品到投资类产品的完备财富系统。

泉州平易近营经济发家,2021年制作业局限冲破2万亿元,组成纺织打扮、鞋业、建材家居、煤油化工、机器配备、食品饮料、工艺制品、电子信息、纸业印刷9个超千亿元财富集群,平易近营经济添加值占GDP比重达83%,占比位居天下万亿元GDP都会第一位,其纺织鞋服企业中有良多品牌在天下具有较高的出名度。

但从高新技能财富的统计漫衍来看,泉州财富局限较大的纺织鞋服、煤油化工、建材家居等主导财富着实不在范畴内,所以高新技能财富的数量比别的万亿GDP新星之城要少许多。

未来五年,泉州提出实行制作业竞争力提升行为,落力气争到2026年高新技能企业冲破4000家、全社会研发经费投入占GDP比重2.5%以上,规上产业企业数字化转型完成全笼盖、临蓐线鼎新达70%,数字经济添加值占地区临蓐总值比重超60%。

民众服务配套宽泛不及强省会

都会的宜居情形关于吸引科创人材和财富的首要性也越来越首要。

卡内基梅隆大学教学弗罗里达在其畅销书《创意阶层的鼓起》中提到了创意阶层和创意都会的见解,个中指出天文地位(都会)必定水平上是创意、新事物以及新财富的孵化器。创意失去贫贱倒退在时光和空间上具有四大个性,即“范畴生动性”、智力原谅性、种族多样性以及开放性。

21世纪经济研究院觉得,作育科创土壤需求吸引科创人材,这除了需求开放原谅的情形空气,还需求杰出的寓居情形、医疗和教诲资本等民众服务配套,这些关于吸引科技人材和作育科技财富都尤为首要。因而,我们从建成区绿化笼盖率、医疗资本等方面,衡量六大都会的宜居情形和民众服务配套。

从都会建成区绿化笼盖率来看,上述都会中,除了暂缺数据的东莞外,别的五个都会建成区绿化笼盖率均在43%到44%之间,都横跨跨过42.1%的天下水平。6座都会全都位于东部沿海地区,生态情形和天色较宜居。

在医疗资本方面,从21世纪经济研究院收拾的2020年每千人医疗机构床位数来看,南通为6.41张,医疗资本最雄厚的;其次是苏州的5.86张。佛山和东莞在6个都会中医疗资原形对纤弱衰弱,每千人医疗机构床位数划分为4.05张和3.24张。

综合力气较强的普通地级市苏州,每千人医疗机构床位数为5.86张,而经济体量邻近的省会都会武汉和成都该数据划分为7.61和7.36。终止2020年3月,苏州的三甲医院有7所,而常住人口局限比苏州更低的江苏省会南京,三甲医院有38家。苏州提出,“十四五”时期,三级医院数量要力图促成50%、增至36家,三甲医院要力图新增10家。

6个万亿GDP新星之城的每千人医疗机构床位数,均未达到2020年天下每千人床位数6.46张的水平。东莞和佛山频年一贯在加强医疗资本设置方面下功夫,补课空间较大。

21世纪经济研究院觉得,6个万亿GDP新星之城频年来人口和财富聚集麻利,经济体量也均跨过万亿门槛,但在民众医疗卫生服务范畴的力气和其经济地位、人口局限着实不成家,还需求提升医疗配套,以组成和经济社会倒退相成家的供给才能。

省会都会作为省域行政阁下,在医疗、教诲等民众服务资本计划上有先发劣势,民众服务资本供给无余对都会吸引科创人材来说是短板。同时,高校科研院所的不足,关于都会科研翻新才能也会有影响。高校、科研机构、国家级科技翻新平台和高条理科技人材数量,都是评价都会科创才能的首要指标。

高校科研院所可觉得都会作育和聚集科技人材,科技企业在二三线都会选址时,人材更是首要的考量要素。新星之城在提升经济局限和财富构造优化的同时,补齐民众服务配套短板显得尤为首要,这是新星之城继续吸引人材和财富的焦点竞争力之一。



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